国际关系学教授金灿荣:中国的全球治理跟美国有四点不同

原标题：国际关系学教授金灿荣:中国的全球治理跟美国有四点不同

未来网(www.k618.cn 中央新闻媒体)北京12月4日电(见习记者 谢深森)“从某种意义上讲，网络既是未来国家间的一个冲突的点，也可能是合作的机会。从中国角度来讲，我们非常希望大国在网络世界当中进行合作，国家间进行合作，特别是大国合作，特别是中美合作。我们希望把网络合作变成未来中美合作的新增长点。”在第四届世界互联网大会”互联网国际高端智库：网络空间新型大国关系”分论坛上，中国人民大学国际关系学院教授金灿荣发表演讲时表示。

互联网国际高端智库：网络空间新型大国关系论坛 （图片来源于第四届世界互联网大会官网）

金灿荣认为，随着太空技术、电池技术、网络技术的进步，国家现在已经从有限空间扩展到了无限空间。所谓的有限空间是陆海空，现在无限空间包括天、电、网，天是指100公里以上的深空，电是指电池，网就是网络。其中深空和电池跟军事、工业联系很紧密，但是一般老百姓来讲网络联系更紧密一点，所以关注度更高一些。网络，很明显带来了方便，也带来了经济效益，但是也带来了很多问题，甚至包括地缘政治上的问题。因此，网络有问题，当然就需要治理。

2017年4月，习近平总书记访问了“冬季白宫”海湖庄园，“两国元首决定中美之间建立四个对话平台，其中一个对话平台就是网络与执法。所以某种意义上讲，中美的网络对话已经开始了。某种意义上讲，如果中美能够建立起某种共识，对未来网络治理肯定有好处。”金灿荣认为，中美两国各有优长，网络技术是从美国产生的，但是中国人利用网络赚钱，比美国人做得更好。中国的电商第一，第二名是美国。中国在赚钱方面做得非常好，但过去30年最好的科技90%都是美国的。

在现实世界的全球治理当中，中美之间有不同。金灿荣认为，“中国参与全球治理很晚，我个人认为是2015年9月26日，因为这一天习近平主席在联合国大会上系统阐述了中国的全球治理观。从习主席开始提出全球治理主张到现在两年了。根据中国的实践和习近平主席的系列讲话，我理解中国的全球治理跟美国有四点不同：第一，中国还是比较强调联合国的作用，美国是比较强调美国的联盟体系优先，我觉得这是一个很大的不同；第二个不同，在全球治理议题上，中国坚持发展优先，美国是安全优先。基本上每一次在美国开会，都是安全优先。这是第二个不同；第三个不同，中国比较强调建立全球伙伴关系，这也是习近平主席经常提“全球伙伴关系”。在美国的体系里面，美国和美国的盟友还是优先的。最后一个区别，中国是不干涉内政的，美国是要干涉内政的。”

金灿荣提出一个结论，过去两年多中国参与全球治理，而且力图提出一点中国的观点，不论这个观点能否实现，但就全球治理来讲，有两个观点总比一个观点好。

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