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据媒体报道,银监会“监管风暴”再出新举措。4月12日,银监会下发《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》,即大家通称的“7号文”,要求针对银行业目前存在的突出风险,补充完善股东管理、交叉金融产品、理财业务等监管制度。
7号文共分强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和强化责任追究六个部分。其中,强化风险源头遏制,包括加强股东准入、研究制定统一的银行业金融机构股东管理规则,股东行为监管以及股权管理,是重点之一。
中国经济网评论员张捷在《我财经》节目中表示,这次监管力度比较大,与以往不同。资本市场上的一些大鳄基本上都是持有多家银行和多家保险公司,通过利用银行资金,进入到其他的一些金融机构或保险公司,最后洗出钱以后,为股东在资本市场上兴风作浪所用,基本上是这么一个模式。就是说你只要有了一个银行,就有了一个资金池,然后变成一个股东为所欲为的场所。从2015年这次股市风波看得很清楚,它的资本大鳄可以动辄调用千亿以上资金,这些资金都是间接的来源于银行。这里面不光是风险的问题,更涉及到资本市场公平的问题。
我们可以注意到,在以前政策当中我们更多讲的是创新,一讲创新的时候,就把风险扔在脑后。当初很多创新实际上就是采取一些跨界的手段,怎么样从做证券延伸到银行去,做银行怎么延伸到保险去,在这里利用一行三会之间的中间地带,找出特别的手段。这个问题上金融监管要把这些金融风险漏洞给堵住,把里头水分挤出去。这对于我们整个资本市场长治久安,长远发展都有非常重要的意义,否则海外金融大鳄进来,这些风险是抵抗不住的,而且下面会造成经济波动更大,所以现在防患于未然还是很重要的。(中国经济网记者 刘媛媛)
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